原標(biāo)題：讓平安成為百姓生活亮麗底色

　　——法治公安建設(shè)的七里河實(shí)踐

　　新甘肅·甘肅法治報(bào)記者張瑞軍

　　黃河之濱，百合之鄉(xiāng)，社會(huì)和諧穩(wěn)定，群眾安居樂(lè)業(yè)。近年來(lái)，蘭州市公安局七里河分局以法治為綱，科技為翼，治理為基，不斷健全完善社會(huì)治安防控體系，有力有效打擊違法犯罪，持續(xù)優(yōu)化社會(huì)治安環(huán)境，繪就了一幅執(zhí)法規(guī)范化與基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的生動(dòng)畫卷，讓平安成為百姓生活的亮麗底色，有效提升了群眾的幸福成色，走出了一條獨(dú)具特色的法治公安建設(shè)之路。

　　科技之翼為法治插上“數(shù)智翅膀”

　　“銀灘黃河大橋南側(cè)一名群眾落水，報(bào)警群眾無(wú)法提供具體位置。”近日，蘭州市公安局七里河分局警航作戰(zhàn)單元接到指令，操控員快速啟動(dòng)就近機(jī)場(chǎng)無(wú)人機(jī)，僅用時(shí)1分30秒到達(dá)指令地點(diǎn)上空，隨后利用無(wú)人機(jī)鏡頭變焦、熱成像技術(shù)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)落水群眾，指引地面警力迅速展開救援，成功將落水群眾營(yíng)救上岸。

　　落水者在黃河激流中掙扎、輕生者懸于高樓邊緣、嫌疑人隱匿于復(fù)雜地形……傳統(tǒng)的警務(wù)模式常常面臨“人不能及、路不能達(dá)、信息不明”的困境。

　　為了破解這一難題，七里河分局建立“警航作戰(zhàn)單元”，為突破執(zhí)法瓶頸提供了“低空答案”。目前，這支由13名國(guó)家認(rèn)證飛手組成的“低空警務(wù)團(tuán)隊(duì)”集自主作戰(zhàn)、輔助一線、指揮調(diào)度、服務(wù)保障于一體，化身“警航隊(duì)伍”的“全科醫(yī)生”，大大提升了警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能。

　　自“空地一體”聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)體系成立以來(lái)，3622架次29388分鐘安全飛行、近萬(wàn)公里實(shí)戰(zhàn)里程、200余條關(guān)鍵信息推送；利用遠(yuǎn)程飛控技術(shù)成功勸離黃河淺灘安全隱患50余起23人。

　　融合之治繡出基層治理新圖景

　　“我們平時(shí)在小區(qū)走訪，發(fā)現(xiàn)可疑情況就通過(guò)平臺(tái)上報(bào)，沒(méi)想到這次幫了大忙。”網(wǎng)格員老李感慨道。近期，蘭州市公安局七里河分局小西湖派出所通過(guò)網(wǎng)格員提供的線索，成功打掉了一個(gè)盜竊團(tuán)伙。

　　七里河公安創(chuàng)新構(gòu)建“三級(jí)網(wǎng)格”體系，織密治理經(jīng)緯。大網(wǎng)格統(tǒng)籌，所長(zhǎng)擔(dān)任街道黨工委副書記，實(shí)現(xiàn)街道黨工委與派出所協(xié)同發(fā)力；中網(wǎng)格覆蓋，依托9個(gè)基層社區(qū)，將劃分的10個(gè)警務(wù)區(qū)網(wǎng)格打造成“1書記+1民警+2輔警+2社工+N基層力量”作戰(zhàn)單元，精細(xì)管理“人、事、物、場(chǎng)所”；小網(wǎng)格扎根，75個(gè)細(xì)分網(wǎng)格遍布社區(qū)，設(shè)立78個(gè)“西湖藍(lán)盾工作站”，680名“西湖藍(lán)盾”義警24小時(shí)值守巡邏、矛盾上報(bào)、反詐宣傳，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出格、大事不出網(wǎng)”。

　　針對(duì)基層治理中存在的網(wǎng)格多、亂、雜等問(wèn)題，七里河分局將公安網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格進(jìn)行整合，利用“民情地圖+小蘭善治”系統(tǒng)平臺(tái)，搭建“民警+”專屬電臺(tái)頻段，全力打造統(tǒng)管共治的“全科網(wǎng)格”。

　　同時(shí)，依托10個(gè)社區(qū)警務(wù)室陣地化運(yùn)行，“百合（和）調(diào)解室”實(shí)現(xiàn)矛盾三級(jí)聯(lián)調(diào)，2024年排查化解矛盾糾紛640余起，化解率達(dá)100%；借助“民情地圖·小蘭善治”平臺(tái)，打通街道與派出所的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)壁壘，8萬(wàn)余人口、6千余家單位、4萬(wàn)余房屋信息共采共享，民生訴求2小時(shí)集約化響應(yīng)。

　　制度筑基筑牢法治公安生命線

　　無(wú)論是警鷹翱翔，還是網(wǎng)格深耕，都離不開堅(jiān)實(shí)的執(zhí)法規(guī)范化根基。

　　聚焦法治公安建設(shè)目標(biāo)，七里河分局進(jìn)一步規(guī)范辦案、審核、流轉(zhuǎn)工作流程，優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)督警力配置，強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，將“專精、標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)責(zé)、系統(tǒng)、閉環(huán)”融入法治血脈，確保執(zhí)法質(zhì)量穩(wěn)步提升。

　　不僅如此，七里河分局還構(gòu)建了“服務(wù)前置、監(jiān)督并行”執(zhí)法服務(wù)“立體化”監(jiān)督體系，依托警綜平臺(tái)全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督，建立“巡查、考評(píng)、通報(bào)、預(yù)警、問(wèn)責(zé)”鏈條式閉環(huán)監(jiān)督，制定規(guī)范性制度和文件20余個(gè)，發(fā)布日常執(zhí)法指引80余期。

　　同時(shí)，全新啟用的執(zhí)法辦案管理中心集辦案、管理、監(jiān)督、服務(wù)于一體，實(shí)現(xiàn)“全流程服務(wù)、全閉環(huán)運(yùn)行”，讓民警實(shí)現(xiàn)“一站式”辦案。以全警實(shí)戰(zhàn)大練兵為抓手，“送法上門”精準(zhǔn)滴灌，“旁聽庭審”強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)，2024年組織法制培訓(xùn)13次、送教40余次，通過(guò)“菜單化”培訓(xùn)，持續(xù)鍛造執(zhí)法精兵。